केंद्रीय बजट -2024: राजकोषीय स्थिरता और विकास की निरंतरता का संदेश

• वित्त वर्ष 2025 के केंद्रीय बजट ने नए प्रशासन के तहत एक मजबूत संदेश दिया है - भारत में विकास को अधिक समावेशी चरित्र प्रदान करने पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करने के बीच स्थिरता (राजकोषीय) और निरंतरता (स्थायी विकास आवेगों) पर एक स्पष्ट ध्यान केंद्रित किया गया है।

'कमजोर निर्माण ब्लॉक्स पर ध्यान केंद्रित करना

• वित्त वर्ष 2024 में 8.2% जीडीपी वृद्धि, हालांकि सराहनीय है, लेकिन असमान K-आकार के विभाजन से प्रेरित थी। उपभोग का प्रीमियमीकरण, जैसा कि लग्जरी कारों, घरों और सामानों की मजबूत मांग में देखा गया है, स्थिर मजदूरी, कम फास्ट-मूविंग उपभोक्ता वस्तुओं की बिक्री और (खाद्य) मुद्रास्फीति के साथ मेल खाता है जो आय पिरामिड के निचले छोर पर रहने वालों को तेजी से विभाजित करता रहता है।
• वित्त वर्ष 2024 में राजकोषीय घाटा जीडीपी का 5.6% रहा, जो कोविड-19 महामारी से पहले के स्तर की तुलना में अभी भी अधिक है, जिसने पूंजीगत व्यय के माध्यम से आवश्यक विकास को गति प्रदान की, ऐसे समय में जब निजी पूंजीगत व्यय चक्र काफी हद तक किनारे पर रहा। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, वित्त वर्ष 2025 के बजट ने कई उपायों के माध्यम से कमजोर निर्माण खंडों को संबोधित किया है, जैसे कि रोजगार की गुणवत्ता में सुधार, कृषि को मजबूत करना और सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSME) को भारत के विनिर्माण पुनर्जागरण में एक सार्थक भूमिका में लाना। यह वर्ष 2047 तक एक विकसित भारत की स्थापना का मार्ग प्रशस्त करेगा।
• कृषि के दृष्टिकोण से वर्तमान में दलहन और तिलहन में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देना, कृषि अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित करना (जलवायु परिवर्तन की वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए), सब्जी उत्पादन के लिए बड़े पैमाने पर क्लस्टर, और किसानों और उनकी भूमि के कवरेज के लिए कृषि में डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (DPI), सभी अन्नदाता (यानी किसान) का समर्थन करने की संभावना रखते हैं। एक संपन्न कृषि क्षेत्र सरकार को प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (PMGKAY) के तहत खाद्यान्न के अपने वादे को पूरा करने में सक्षम बनाएगा, जिसे अब पाँच साल के लिए बढ़ा दिया गया है।

रोजगार सृजन पर

• बजट में युवाओं के लिए, खास तौर पर औपचारिक कार्यबल के दायरे में, रोजगार सृजन पर ज़ोर दिया गया। श्रम मंत्रालय के ज़रिए ₹10,000 करोड़ के परिव्यय से नियोक्ताओं के साथ-साथ पहली बार कार्यबल में शामिल होने वाले कर्मचारियों को प्रोत्साहन देने वाली एक नई योजना की घोषणा की गई। ₹2,000 करोड़ के परिव्यय से इंटर्नशिप को प्रोत्साहित करने और राज्य सरकारों और उद्योग के सहयोग से युवाओं को कौशल प्रदान करने वाली अन्य नई योजनाओं की परिकल्पना की गई। यह कुछ हद तक त्रिपक्षीय समझौते (केंद्र, राज्य, निजी क्षेत्र के बीच) से मेल खाता है, जिसकी आर्थिक सर्वेक्षण ने वित्त वर्ष 25 के केंद्रीय बजट की पूर्व संध्या पर भारतीय युवाओं की बढ़ती आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए सिफारिश की थी।
• वित्त वर्ष 2025 के बजट में आवास के लिए व्यय में भारी उछाल देखा गया। शहरी प्रधानमंत्री आवास योजना (PMAY) के लिए, सरकार ने वित्त वर्ष 2025 में वित्त वर्ष 2024 की तुलना में 37% अधिक धनराशि आवंटित की, जो प्रभावशाली तो है, लेकिन योजना के ग्रामीण समकक्ष के लिए बजट में 70% की वृद्धि की तुलना में कुछ हद तक महत्वहीन है। सभी के लिए आवास सरकार की एक प्रमुख पहचान बनी हुई है, जो अब अपने संस्करण 2.0 पर काम कर रही है।
• वित्त वर्ष 2025 के बजट में ऑटो क्षेत्र को अधिक आवंटन के कारण PLI योजना को भी 75% की शानदार वृद्धि मिली।
• इसके साथ ही घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देने और स्थानीय मूल्य संवर्धन को बढ़ावा देने के लिए क्षेत्रीय सीमा शुल्क में भी बदलाव किया गया। MSME द्वारा सामना की जाने वाली वित्तीय बाधाओं को बिना किसी जमानत के मशीनरी और उपकरण खरीदने के लिए MSME को सावधि ऋण की सुविधा देने के वादे के माध्यम से संबोधित किया गया। बेहतर और निर्बाध ऋण देने की सुविधा के लिए, बैंकों को अब इन-हाउस क्रेडिट मूल्यांकन और सरकार द्वारा समर्थित सुविधा विकसित करने की अनुमति दी जाएगी ताकि संकट के समय में भी MSME को ऋण देना जारी रखा जा सके।
• इनमें से ज़्यादातर उपाय मध्यम अवधि में रोज़गार आधारित विकास को बढ़ावा देने के मैक्रो फोकस के साथ अच्छी तरह से मेल खाएंगे। सराहनीय बात यह है कि सरकार अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के लिए कई तरह के उपाय करते हुए राजकोषीय अनुशासन बनाए रखने में सफल रही है।

आगे की राह

• अंतरिम बजट में राजकोषीय घाटे के जीडीपी के 5.1% के अनुमान की तुलना में, सरकार ने वित्त वर्ष 2025 के मुख्य घाटे के लक्ष्य को घटाकर 4.9% कर दिया। इसने अंतरिम बजट की तरह वित्त वर्ष 2024 में 70 आधार अंकों के समेकन को बरकरार रखा। इससे वित्त वर्ष 2026 में राजकोषीय घाटे को जीडीपी के 4.6% पर लाने में आसानी होगी।
• वित्त वर्ष 2026 से आगे भी अपनी राजकोषीय स्थिति को सुदृढ़ बनाए रखने की मंशा का प्रदर्शन, उस विश्वास को बनाए रखता है जो इस सरकार ने पिछले कुछ वर्षों में अर्थव्यवस्था पर नजर रखने वालों से अर्जित किया है, भले ही उसे क्षेत्रीय भागीदारों द्वारा नई मांगों के दबाव का सामना करना पड़ रहा हो।
• जबकि पूंजीगत व्यय लक्ष्य को ₹11.1 ट्रिलियन पर अपरिवर्तित रखा गया था, भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा इस वर्ष के प्रारंभ में ₹2.1 ट्रिलियन के रिकॉर्ड उच्च लाभांश के हस्तांतरण से प्राप्त लाभ को उच्च कल्याण व्यय और राजकोषीय घाटे में कमी के बीच विभाजित किया गया था।
• यह सब भारत के लिए बहुत फायदेमंद होगा, ऐसे समय में जब घरेलू बॉन्ड वैश्विक बॉन्ड सूचकांकों में शामिल होने की अपनी पहली यात्रा पर निकल पड़े हैं। अंतरराष्ट्रीय एजेंसियों द्वारा भारत के राजकोषीय मापदंडों की पहले से कहीं अधिक जांच के मद्देनजर, राजकोषीय अनुशासन का पालन भविष्य में सॉवरेन रेटिंग अपग्रेड की संभावना के लिए आधार तैयार करता है।