सरकार का बीमा में एफडीआई सीमा 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव

• केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने शुक्रवार को एक परामर्श पत्र जारी किया, जिसमें बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की सीमा को 74 प्रतिशत से बढ़ाकर 100 प्रतिशत करने का प्रस्ताव है।

मुख्य बिंदु:

• केंद्रीय वित्त मंत्रालय ने बीमा क्षेत्र में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) की सीमा को मौजूदा 74% से बढ़ाकर 100% करने का प्रस्ताव दिया है। यह बीमा उद्योग में सुधार और क्षेत्र में पहुँच, सामर्थ्य और दक्षता बढ़ाने की व्यापक पहल का हिस्सा है।

प्रस्ताव के मुख्य पहलू

एफडीआई सीमा में वृद्धि:

• प्रस्तावित संशोधन भारतीय बीमा कंपनियों के 100% विदेशी स्वामित्व की अनुमति देगा, जो फरवरी 2021 में स्थापित 74% सीमा से एक महत्वपूर्ण बदलाव है। इस कदम का उद्देश्य पर्याप्त विदेशी पूंजी को आकर्षित करना और क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देना है।

शुद्ध स्वामित्व वाली निधि की आवश्यकता:

• प्रस्ताव में विदेशी पुनर्बीमाकर्ताओं के लिए शुद्ध स्वामित्व वाली निधि की आवश्यकता को ₹5,000 करोड़ से घटाकर ₹1,000 करोड़ करने का सुझाव दिया गया है, जिससे वैश्विक खिलाड़ियों के लिए भारतीय बाजार में प्रवेश करना आसान हो जाएगा।

विशेष मामलों के लिए पूंजीगत आवश्यकताएँ:

• आईआरडीएआई को कम सेवा वाले या असेवित बाजार खंडों को लक्षित करने वाले बीमाकर्ताओं के लिए कम प्रवेश पूंजी आवश्यकताओं (₹50 करोड़ से कम नहीं) को निर्दिष्ट करने का अधिकार दिया जाएगा।

व्यावसायिक दायरे का विस्तार:

• बीमाकर्ताओं को एक ही लाइसेंस के तहत कई बीमा-संबंधी गतिविधियों में संलग्न होने की अनुमति दी जा सकती है, जिससे नियामक प्रक्रियाओं को सरल बनाया जा सकेगा और विविधीकरण को बढ़ावा मिलेगा।

प्रस्ताव के पीछे तर्क

• यह कदम “2047 तक सभी के लिए बीमा” दृष्टिकोण के अनुरूप है, जिसका उद्देश्य पूरे भारत में बीमा कवरेज का विस्तार करना है। IRDAI के अध्यक्ष देबाशीष पांडा के अनुसार, बीमा क्षेत्र को बीमा पैठ को दोगुना करने के लिए सालाना लगभग ₹50,000 करोड़ की आवश्यकता है। यह महत्वपूर्ण पूंजी निवेश बढ़े हुए विदेशी निवेश से आने की उम्मीद है।

वर्तमान बीमा पैठ

• वैश्विक मानकों की तुलना में भारत की बीमा पैठ कम बनी हुई है:
  • वित्त वर्ष 23 में कुल पैठ जीडीपी के 4% पर रही, जो वित्त वर्ष 22 में 4.2% से कम है।
  • इसी अवधि के दौरान जीवन बीमा पैठ 3.2% से घटकर 3% हो गई।
  • गैर-जीवन बीमा पैठ 1% पर स्थिर रही।
• ये आंकड़े पहुंच और पहुंच में सुधार के लिए क्षेत्र में अधिक निवेश और नवाचार की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।
• उद्योग संरचना
• भारतीय बीमा क्षेत्र में वर्तमान में शामिल हैं:
  • 25 जीवन बीमाकर्ता, जिनमें सरकारी भारतीय जीवन बीमा निगम (LIC) शामिल है।
  • गैर-जीवन बीमा जरूरतों को पूरा करने वाली 34 सामान्य बीमाकर्ता।
• संभावित निहितार्थ
• विदेशी पूंजी में वृद्धि:
  • पूर्ण विदेशी स्वामित्व वैश्विक बीमा कंपनियों को आकर्षित कर सकता है, जिससे इस क्षेत्र को आधुनिक बनाने के लिए बहुत जरूरी फंड और विशेषज्ञता मिल सकती है।
• अधिक प्रतिस्पर्धा:
  • बढ़ी हुई प्रतिस्पर्धा से बेहतर बीमा उत्पाद और सेवाएँ मिल सकती हैं, जिससे उपभोक्ताओं को लाभ होगा।
• बढ़ी हुई अवसंरचना:
  • पुनर्बीमा कंपनियों के लिए कम नेट ओन्ड फंड की आवश्यकता और कम सेवा वाले बाजारों के लिए कम पूंजी आवश्यकताओं से बीमा पैठ में सुधार हो सकता है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों में।

चिंताएँ और चुनौतियाँ:

• विदेशी पूंजी पर अत्यधिक निर्भरता से विनियामक और राष्ट्रीय हित संबंधी चिंताएँ बढ़ सकती हैं।
• प्रतिस्पर्धी परिदृश्य घरेलू खिलाड़ियों को वैश्विक फर्मों के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए चुनौती दे सकता है।

प्रीलिम्स टेकअवे

• प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई)
• बीमा नियामक एवं विकास प्राधिकरण (आईआरडीएआई)