भारत-यूएई, थोड़ा-थोड़ा करके

• भारत और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) के बीच द्विपक्षीय निवेश संधि (बीआईटी) 31 अगस्त, 2024 को लागू हुई, जिसने पिछले द्विपक्षीय निवेश संवर्धन और संरक्षण समझौते (बीआईपीपीए) की जगह ले ली, जो 12 सितंबर, 2024 को समाप्त हो गया था।
• इस संधि का उद्देश्य संयुक्त अरब अमीरात के साथ आर्थिक सहयोग को मजबूत करना है, जो भारत में एक महत्वपूर्ण निवेशक है, जो 2000 से 2024 तक कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) प्राप्तियों और 19 अरब डॉलर के संचयी निवेश का लगभग 3% योगदान देता है।

पृष्ठभूमि और संदर्भ

• भारत की हालिया संधियों को चुनौतियों का सामना करना पड़ा है, खासकर 2016 में मॉडल बीआईटी की शुरुआत के बाद से। इस मॉडल की एक आकार-सभी के लिए फिट दृष्टिकोण होने के लिए आलोचना की गई थी, जिसके कारण 2015 तक पहले से लागू 74 बीआईटी में से 68 को समाप्त कर दिया गया था। .
• इसके अतिरिक्त, भारत को बीआईटी दावों के साथ समस्याओं का सामना करना पड़ा है और प्रतिकूल परिणामों का सामना करना पड़ा है अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरणों के साथ उच्च-दांव विवादों में। परिणामस्वरूप, 2016 मॉडल के तहत शर्तों पर फिर से बातचीत ने एफडीआई में गिरावट में योगदान दिया है, सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि अप्रैल 2023 से सितंबर 2024 तक एफडीआई इक्विटी प्रवाह में 24% की गिरावट आई है।
• 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था बनने के अपने लक्ष्य की खोज में, भारत सरकार ने व्यापारिक भागीदारों के साथ आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के लिए नए सिरे से प्रयास करने का वादा किया है। भारत-यूएई बीआईटी इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

भारत-यूएई बीआईटी की मुख्य विशेषताएँ

स्थानीय उपचार की आवश्यकता में संशोधन:

• बीआईटी ने निवेशकों के लिए अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता की मांग करने से पहले स्थानीय उपचारों को समाप्त करने की आवश्यकता को संशोधित किया है। मॉडल बीआईटी के तहत, यह अवधि पाँच वर्ष निर्धारित की गई थी; हालाँकि, भारत-यूएई बीआईटी (अनुच्छेद 17.1) में इसे घटाकर तीन वर्ष कर दिया गया है। यह परिवर्तन भविष्य की वार्ताओं के लिए एक मिसाल के रूप में काम कर सकता है, खासकर मुक्त व्यापार समझौते के संबंध में यूके के साथ चल रही बातचीत में।

तीसरे पक्ष के वित्तपोषण पर प्रतिबंध:

• बीआईटी में एक नकारात्मक वाचा शामिल है जो निवेशकों को विवादों के लिए तीसरे पक्ष के वित्तपोषण की मांग करने से रोकती है। ऐतिहासिक रूप से, इस वित्तपोषण को भारत में सार्वजनिक नीति का उल्लंघन करने वाला माना जाता रहा है।
• हालाँकि, हाल के घटनाक्रमों, जिसमें बार काउंसिल ऑफ इंडिया बनाम एके बालाजी (2018) में सुप्रीम कोर्ट का रुख शामिल है, ने तीसरे पक्ष के वित्तपोषण की विकसित होती स्वीकार्यता को मान्यता दी है। बीआईटी में पूर्ण प्रतिबंध इस प्रवृत्ति के साथ संघर्ष कर सकता है।

व्यापार का विस्तृत दायरा:

• संधि में पोर्टफोलियो निवेश (अनुच्छेद 1.4) को शामिल करने के लिए कवर किए गए निवेशों की परिभाषा का विस्तार किया गया है, जिन्हें मॉडल बीआईटी में शामिल नहीं किया गया था। यह परिवर्तन वित्तीय होल्डिंग वाले निवेशकों को बीआईटी के तहत निवेशक-राज्य विवाद निपटान तंत्र (आईएसडीएस) का उपयोग करने में सक्षम बनाता है, जिससे वित्तीय साधनों से संबंधित विवादों में भारत का जोखिम संभावित रूप से बढ़ सकता है।

परिणाम और भविष्य की संभावनाएँ

• विदेशी निवेश प्रोत्साहन और राज्य के विनियामक अधिकारों को संतुलित करने में भारत-यूएई बीआईटी की प्रभावशीलता को देखा जाना बाकी है। यह संधि ऐसे समय में हुई है जब भारत यूके, ईयू, हांगकांग, ऑस्ट्रेलिया, ओमान, सऊदी अरब और रूस सहित कई देशों के साथ मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) पर सक्रिय रूप से बातचीत कर रहा है।
• अनुबंध प्रवर्तन और जटिल भू-राजनीतिक गतिशीलता में भारत की कम रेटिंग सहित चल रही चुनौतियों के बावजूद, भारत-यूएई बीआईटी एक अधिक मजबूत सीमा पार आर्थिक पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित करने की दिशा में एक सकारात्मक कदम है।
• संधि भारत की अंतर्राष्ट्रीय निवेश समझौतों के प्रति अपने दृष्टिकोण को अनुकूलित करने की इच्छा को दर्शाती है, जो संभावित रूप से अन्य देशों के साथ भविष्य की बातचीत के लिए एक खाका तैयार करती है। समय ही बताएगा कि क्या ये समायोजन आवश्यक नियामक ढांचे को बनाए रखते हुए प्रभावी रूप से अधिक विदेशी निवेश को बढ़ावा दे पाएंगे।