रेलिंग को ऊंचा करना
- भारत ने अपने G20 प्रेसीडेंसी के दौरान समावेशी और सतत विकास के लिए एक उपकरण के रूप में डिजिटल पब्लिक इन्फ्रास्ट्रक्चर (DPI) को बढ़ावा दिया।
- DPI की मुख्य विशेषताएँ जैसे खुलापन, अंतर-संचालन और मापनीयता प्रौद्योगिकी से परे हैं, जो सार्वजनिक और निजी सेवा वितरण का समर्थन करती हैं।
DPI के प्रकार
- DPI को दो प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है जैसे कि आधारभूत और क्षेत्रीय
- आधारभूत DPI: उदाहरणों में आधार, UPI और DEPA शामिल हैं जो डिजिटल पहचान, भुगतान प्रणाली और डेटा एक्सचेंज प्लेटफ़ॉर्म प्रदान करते हैं।
- क्षेत्रीय DPI: ये विशिष्ट क्षेत्रों को पूरा करते हैं, जैसे स्वास्थ्य सेवा के लिए आयुष्मान भारत।
- एक उल्लेखनीय DPI सफलता की कहानी CoWIN प्लेटफ़ॉर्म है जिसने 2.2 बिलियन से अधिक कोविड-19 टीकों के वितरण को सक्षम किया।
भारत में DPI का प्रभाव
- भारत के DPI का परिवर्तनकारी प्रभाव रहा है, जो 1.3 बिलियन से अधिक आधार नामांकन और मासिक 10 बिलियन UPI लेनदेन में स्पष्ट है।
- हाल ही में सरकार की घोषणाओं में क्रेडिट, ई-कॉमर्स और स्वास्थ्य जैसे नए क्षेत्रों में उनकी सफलता और विस्तार को रेखांकित किया गया।
चुनौतियाँ और प्रतिस्पर्धा जोखिम
- DPI ऐसे प्लेटफ़ॉर्म के रूप में कार्य करते हैं जो अन्य सेवाओं को उन पर निर्माण करने में सक्षम बनाते हैं, हालाँकि, उनके नेटवर्क प्रभाव के परिणामस्वरूप बाज़ार संकेन्द्रण हो सकता है।
- इससे एकाधिकार हो सकता है और विशाल उपयोगकर्ता डेटा का संभावित दुरुपयोग हो सकता है, जिससे प्रतिस्पर्धा संबंधी चिंताएँ बढ़ सकती हैं।
विनियमन और प्रतिस्पर्धा शमन
- भारत के G20 टास्क फ़ोर्स ने अनुचित प्रभाव को रोकने और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए विनियामक ढाँचों की आवश्यकता पर बल दिया।
- इसमें डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र में डेटा गोपनीयता, सुरक्षा, अंतर-संचालन और प्रतिस्पर्धा के बारे में चिंताओं को संबोधित करना शामिल है।
डेटा गोपनीयता और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP)
- जब निजी फ़र्म विनियामक निगरानी के बिना काम करती हैं, तो डेटा गोपनीयता को लेकर चिंताएँ पैदा होती हैं।
- ऐसे स्पष्ट ढाँचों की आवश्यकता है जो सार्वजनिक और निजी संस्थाओं की भूमिकाओं को चित्रित करें, जिससे सार्वजनिक हित सुरक्षित रहें।
- अन्य क्षेत्रों से सबक लेते हुए, सरकार बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में उपयोग किए जाने वाले मॉडल रियायत समझौतों के समान शासन मॉडल बना सकती है।
नवाचार और विनियमन को संतुलित करना
- भारत को डीपीआई में विनियमन के साथ नवाचार को संतुलित करने की चुनौती का सामना करना पड़ रहा है।
- जबकि निजी फर्म नवाचार को बढ़ावा देती हैं, नियामक निगरानी की कमी से प्रतिकूल परिणाम हो सकते हैं।
- नवाचार को बढ़ावा देते हुए सार्वजनिक हितों की रक्षा के लिए एक तकनीकी-कानूनी ढांचे की आवश्यकता है।
निष्कर्ष
- डीपीआई को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए वैधानिक ढांचे और नरम कानून के बीच संतुलन की आवश्यकता है।
- एक अच्छी तरह से परिभाषित दृष्टिकोण सामाजिक व्यवधान पैदा किए बिना डीपीआई की परिवर्तनकारी क्षमता को पूरी तरह से साकार करने में मदद करेगा।