सुप्रीम कोर्ट ने खानों, खदानों पर कर लगाने के राज्यों के अधिकार को बरकरार रखने वाले फैसले की समीक्षा करने की याचिका खारिज कर दी
- सर्वोच्च न्यायालय की नौ न्यायाधीशों की पीठ ने बहुमत के निर्णय में, खनिज युक्त भूमि और खदानों पर कर लगाने के लिए राज्य विधानसभाओं की शक्ति को बरकरार रखने वाले अपने 25 जुलाई के निर्णय की समीक्षा करने से इनकार कर दिया है।
मुख्य बिंदु:
- सर्वोच्च न्यायालय की नौ न्यायाधीशों की पीठ ने बहुमत के निर्णय में, 25 जुलाई, 2024 के अपने पिछले निर्णय की समीक्षा करने से इनकार कर दिया है, जिसमें खनिज युक्त भूमि और खदानों पर कर लगाने के लिए राज्य विधानसभाओं की शक्ति को बरकरार रखा गया था।
- समीक्षा निर्णय 24 सितंबर को लिया गया था और 4 अक्टूबर, 2024 को सार्वजनिक रूप से ज्ञात हुआ।
25 जुलाई के फैसले की पृष्ठभूमि:
- भारत के मुख्य न्यायाधीश डी.वाई. चंद्रचूड़ की अगुआई में 25 जुलाई के फैसले ने पुष्टि की कि खनिज भूमि और खदानों पर कर लगाने की शक्ति केवल संसद के पास नहीं है। न्यायालय ने शासन के संघीय सिद्धांतों को बरकरार रखा था, जिससे राज्यों को अपने अधिकार क्षेत्र में खनिज-समृद्ध भूमि पर कर लगाने की स्वायत्तता मिली।
पुनरीक्षण निर्णय:
- मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ की अगुआई में समीक्षा पीठ ने बहुमत के फैसले में केंद्र सरकार, कर्नाटक आयरन एंड स्टील मैन्युफैक्चरर्स एसोसिएशन और अन्य द्वारा लाई गई समीक्षा याचिकाओं को खारिज कर दिया।
- बहुमत की राय ने कहा कि “रिकॉर्ड के सामने कोई त्रुटि स्पष्ट नहीं थी” और सुप्रीम कोर्ट नियम 2013 के आदेश XLVII नियम 1 के अनुसार समीक्षा का मामला वैध नहीं था।
न्यायमूर्ति बी.वी. नागरत्ना की असहमति:
- न्यायमूर्ति बी.वी. नागरत्ना मूल और समीक्षा दोनों मामलों में असहमति जताने वाली एकमात्र न्यायाधीश थीं।
- उन्होंने तर्क दिया कि समीक्षा याचिकाओं पर खुली अदालत में सुनवाई होनी चाहिए और समीक्षा के लिए एक मामला मौजूद है।
- हालांकि, उनकी असहमति से परिणाम नहीं बदला और बहुमत का फैसला बरकरार रहा।
25 जुलाई के फैसले का महत्व:
- 25 जुलाई के मूल फैसले का भारत में राजकोषीय संघवाद पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा।
- मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने कहा कि राज्य विधानसभाओं की खनिज भूमि पर कर लगाने की क्षमता को सीमित करने से राजस्व जुटाने की उनकी क्षमता कम हो जाएगी, जो राजकोषीय स्वायत्तता के लिए आवश्यक है।
- यह फैसला विशेष रूप से छत्तीसगढ़, झारखंड और ओडिशा जैसे खनिज समृद्ध राज्यों में गूंजता है, जो अपने संसाधन संपन्नता के बावजूद आर्थिक विकास और प्रति व्यक्ति आय में पिछड़ रहे हैं।
संसद की भूमिका और रॉयल्टी पर बहस:
- निर्णय ने यह भी स्पष्ट किया कि खनन पट्टाधारकों द्वारा राज्यों को दी जाने वाली रॉयल्टी कर नहीं बनती।
- इसके अलावा, इसने इस बात पर जोर दिया कि संसद, खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम 1957 (एमएमडीआर अधिनियम) के माध्यम से, राज्यों को खनिज भूमि और खदानों पर कर लगाने के लिए कानून बनाने से नहीं रोक सकती।
- इस फैसले ने राज्यों की अपने डोमेन के भीतर विधायी स्वायत्तता को मजबूत किया, उन्हें केंद्र सरकार द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों से मुक्त किया।
संभावित आवेदन पर स्पष्टीकरण:
- 14 अगस्त, 2024 को, बेंच ने यह स्पष्ट करने के लिए फिर से बैठक की कि 25 जुलाई के फैसले को भविष्य में लागू नहीं किया जाएगा, क्योंकि ऐसा करने से संभावित रूप से कई राज्य कानून अमान्य हो जाएंगे।
- इस स्पष्टीकरण ने सुनिश्चित किया कि खनन पर राज्य कराधान कानून पूर्वव्यापी प्रभाव जारी रखेंगे, जिससे राज्यों के कर लगाने के अधिकार की सुरक्षा होगी।
प्रीलिम्स टेकअवे:
- खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम 1957