सैटेलाइट स्पेक्ट्रम आवंटन को लेकर स्पेसएक्स और जियो में एक बार फिर तकरार
- सोमवार और मंगलवार को सैटेलाइट स्पेक्ट्रम आवंटन का मुद्दा फिर से सामने आया, क्योंकि ऐसी रिपोर्टें सामने आईं कि रिलायंस जियो ने भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) को पत्र लिखकर आग्रह किया है कि स्पेसएक्स के स्टारलिंक जैसी सैटेलाइट इंटरनेट सेवाओं के लिए एयरवेव नीलामी के माध्यम से आवंटित किए जाने चाहिए।
मुख्य बिंदु:
- रिलायंस जियो और स्पेसएक्स के स्टारलिंक जैसी सैटेलाइट फर्मों के बीच बहस के कारण सैटेलाइट स्पेक्ट्रम आवंटन का मुद्दा फिर से सामने आया है। मुख्य विवाद इस बात पर है कि सैटेलाइट इंटरनेट सेवाओं के लिए स्पेक्ट्रम का आवंटन कैसे किया जाना चाहिए - या तो नीलामी के माध्यम से या प्रशासनिक मूल्य निर्धारण के माध्यम से।
नीलामी के लिए जियो का जोर:
- रिलायंस जियो ने भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) से नीलामी प्रक्रिया के माध्यम से सैटेलाइट स्पेक्ट्रम आवंटित करने का आग्रह किया है। जियो का तर्क 2जी स्पेक्ट्रम मामले में सुप्रीम कोर्ट के 2012 के फैसले से उपजा है, जिसमें स्पेक्ट्रम आवंटन में पारदर्शिता और निष्पक्षता की आवश्यकता को रेखांकित किया गया था।
- जियो का मानना है कि यह फैसला नीलामी आयोजित करने के लिए एक कानूनी आधार प्रदान करता है, यह सुनिश्चित करता है कि आवंटन प्रतिस्पर्धी और बाजार संचालित हो।
- हालांकि, इस प्रस्ताव को वैश्विक उपग्रह कंपनियों के विरोध का सामना करना पड़ा है। उनका तर्क है कि उपग्रह स्पेक्ट्रम कई ऑपरेटरों के बीच साझा किया जाता है और स्थलीय सेलुलर स्पेक्ट्रम जितना दुर्लभ नहीं है, जिससे नीलामी अव्यावहारिक हो जाती है।
स्पेसएक्स और भारती एयरटेल की प्रतिक्रिया:
- नीलामी के लिए जियो की मांग पर प्रतिक्रिया करते हुए, स्पेसएक्स के संस्थापक एलन मस्क ने कहा कि उपग्रह स्पेक्ट्रम की नीलामी "अभूतपूर्व" होगी। स्पेसएक्स, अपनी स्टारलिंक सेवा के माध्यम से, भारत में अपने उपग्रह इंटरनेट संचालन का विस्तार करने के लिए उत्सुक है और अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के समान एक गैर-नीलामी मार्ग को प्राथमिकता देता है।
- एक समानांतर विकास में, भारती एंटरप्राइजेज के अध्यक्ष सुनील मित्तल ने शुरुआत में टिप्पणी की कि शहरी अभिजात वर्ग के ग्राहकों की सेवा करने वाली उपग्रह फर्मों को स्पेक्ट्रम खरीदना चाहिए। हालांकि, बाद में एयरटेल ने स्पष्ट किया कि वह सैटेलाइट स्पेक्ट्रम की नीलामी का समर्थन नहीं करता है, जो स्पेसएक्स की स्थिति से अधिक मेल खाता है।
सैटेलाइट स्पेक्ट्रम आवंटन पर सरकार का रुख:
- संचार मंत्री ज्योतिरादित्य सिंधिया ने स्पष्ट किया है कि दूरसंचार अधिनियम, 2023 यह सुनिश्चित करता है कि सैटेलाइट स्पेक्ट्रम का आवंटन प्रशासनिक मोड के माध्यम से किया जाएगा। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि स्पेक्ट्रम की कीमत तो चुकानी होगी, लेकिन पारदर्शी प्रशासनिक प्रक्रिया के बाद ट्राई द्वारा मूल्य निर्धारण तय किया जाएगा।
- सिंधिया ने इस बात पर प्रकाश डाला कि भारत इस संबंध में वैश्विक मानदंडों के अनुरूप काम कर रहा है। उन्होंने तर्क दिया कि सैटेलाइट स्पेक्ट्रम, विशेष रूप से उच्च आवृत्तियों (7-8 गीगाहर्ट्ज से ऊपर) पर, स्वाभाविक रूप से साझा किया जाता है, जिससे नीलामी करना मुश्किल हो जाता है। उनके विचार में, इस तरह के स्पेक्ट्रम की नीलामी वैश्विक मंच पर एक विसंगति होगी।
वैश्विक परिप्रेक्ष्य और तकनीकी चुनौतियाँ:
- मंत्री सिंधिया की टिप्पणी सैटेलाइट स्पेक्ट्रम आवंटन के वैश्विक मानकों की ओर ध्यान आकर्षित करती है। सेलुलर स्पेक्ट्रम के लिए कड़ी प्रतिस्पर्धा वाली नीलामी के विपरीत, सैटेलाइट स्पेक्ट्रम को आमतौर पर इसकी तकनीकी प्रकृति के कारण साझा संसाधन के रूप में माना जाता है।
- प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने विश्व दूरसंचार मानकीकरण सभा (WTSA) में बोलते हुए, अंतर्राष्ट्रीय विमानन नियमों के समान प्रौद्योगिकी के लिए एक वैश्विक नियामक ढांचे की स्थापना का आह्वान किया।
- उन्होंने बताया कि डिजिटल उपकरण और सेवाएँ राष्ट्रीय सीमाओं से परे संचालित होती हैं, और वैश्विक मानकों के बिना, कोई भी देश अपने नागरिकों को उभरते साइबर खतरों से पर्याप्त रूप से सुरक्षित नहीं रख सकता है।
प्रीलिम्स टेकअवे:
- विश्व दूरसंचार मानकीकरण सभा (डब्ल्यूटीएसए)
- स्पेसएक्स का स्टारलिंक