भारत के लिए पांच वर्षीय जलवायु एजेंडे का स्वरूप
- जैसे-जैसे नई सरकार सत्ता में आएगी, उसके कुछ विकल्प इस बात में निर्णायक होंगे कि भारत किस प्रकार संधारणीय तरीके से अपनी आर्थिक राह तैयार करता है, सही मंचों पर वैश्विक दक्षिण की आवाज के रूप में खुद को स्थापित करता है, तथा अगले पांच वर्षों में जलवायु वित्त और न्याय के लिए संघर्ष करता है।
जलवायु परिवर्तन पर भारत का परिवर्तन
- पिछले दशक में भारत वैश्विक जलवायु परिवर्तन पर प्रतिक्रिया देने वाले एक झिझकने वाले भागीदार से आगे बढ़कर आख्यानों और संस्थाओं को आकार देने वाले एक साहसिक नेता बन गया है।
- प्रथम, इसने अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन, आपदा रोधी अवसंरचना गठबंधन और वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन जैसी वैश्विक संस्थाओं की नींव रखी है, साथ ही पिछले वर्ष G-20 की अपनी अध्यक्षता के तहत हरित विकास संधि को भी आकार दिया है।
- दूसरा, पहली बार भारत ने अधिक साहसिक एवं महत्वाकांक्षी उत्सर्जन शमन लक्ष्यों के बारे में बात करना शुरू किया है।
- 2070 का शुद्ध-शून्य लक्ष्य और महत्वाकांक्षी राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) उपलब्धि हैं।
- तीसरा, भारतीय उत्सर्जन कार्बन व्यापार योजना का निर्माण, एक संस्था जो कम से कम 30-40 वर्षों तक संचालित होनी चाहिए, इसका एक उदाहरण है।
अगले पांच वर्षों के लिए योजना
- देश जल्द ही महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय जलवायु शिखर सम्मेलनों की मेजबानी कर सकता है।
- यदि इसे 2028 में संयुक्त राष्ट्र के पक्षकारों के सम्मेलन की मेजबानी करनी हो, तो इसे G-20 की अध्यक्षता के समान ही सफल होना होगा।
- 2028 में संभावित रूप से बड़ी जीत क्या हो सकती है, इस पर निर्णय लेना तथा गठबंधन बनाने और चिंताओं को दूर करने के लिए विभिन्न देशों में इनका सामाजिकरण करना, यह कार्य अभी से शुरू किया जाना चाहिए।
- इसके साथ ही, भारत को अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर समानता के मुद्दे पर जोर देना जारी रखना चाहिए, तथा वैश्विक संस्थाओं में अपने लिए नेतृत्व की जगह बनानी चाहिए जो जलवायु वित्त प्रदान कर सकें।
- भारत को विद्युत क्षेत्र से आगे बढ़कर क्षेत्रीय उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को अपनाना होगा तथा उन्हें दृढ़तापूर्वक संप्रेषित करना होगा।
- भारत ने विद्युत क्षेत्र में उल्लेखनीय प्रगति हासिल की है और वह अपने अंतर्राष्ट्रीय गैर-जीवाश्म शेयर-संबंधी तथा घरेलू नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता लक्ष्यों के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए ऐसा करना जारी रखेगा।
- अगला कदम लक्ष्य को अन्य क्षेत्रों तक विस्तारित करना है। उदाहरण के लिए, यह निजी परिवहन क्षेत्र से संबंधित हो सकता है, जिससे शून्य-कार्बन दो-पहिया और चार-पहिया वाहनों के लिए स्पष्ट लक्ष्य दिया जा सके।
उप-राष्ट्रीय जलवायु कार्रवाई
- अंत में, गहराई से देखने पर यह पता चलता है कि सरकार के इस कार्यकाल में उप-राष्ट्रीय जलवायु कार्रवाई और लचीलापन सामने आना चाहिए।
- सरकार को केंद्र-राज्य समन्वय समूह बनाने तथा सोलहवें वित्त आयोग के माध्यम से राज्य स्तरीय जलवायु कार्रवाई को प्रोत्साहित करने के बारे में सोचना चाहिए।
- भारत के संघीय ढांचे को देखते हुए, इस सिफारिश का मतलब जलवायु संबंधी कार्यों को केंद्रीकृत करना नहीं है, बल्कि यह सुनिश्चित करना है कि राज्य स्तरीय कार्यों का उनकी स्वायत्तता से समझौता किए बिना बेहतर समन्वय हो।
- नई सरकार को अपने नए कार्यकाल में भारत के वैश्विक जलवायु नेतृत्व को अगले स्तर तक ले जाने का लक्ष्य रखना चाहिए।