यूपीएससी ने नौकरशाही में लेटरल (पार्श्व) प्रवेश के लिए विज्ञापन जारी किया: नीति क्या है, इसमें आरक्षण का प्रावधान क्यों नहीं है
- केंद्र ने नौकरशाही में वरिष्ठ पदों पर निजी क्षेत्र और अन्य जगहों से पार्श्व भर्तियों का एक नया दौर शुरू किया है।
- संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी) ने शनिवार (17 अगस्त) को एक विज्ञापन जारी कर केंद्र सरकार के 24 मंत्रालयों में संयुक्त सचिव, निदेशक और उप सचिव के पदों पर "पार्श्व भर्ती के लिए प्रतिभाशाली और प्रेरित भारतीय नागरिकों" के लिए आवेदन मांगे हैं।
- राज्य/केंद्र शासित प्रदेश सरकारों, सार्वजनिक उपक्रमों, वैधानिक संगठनों, अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों और यहाँ तक कि निजी क्षेत्र से उपयुक्त योग्यता और अनुभव रखने वाले व्यक्तियों के साथ कुल 45 पदों के लिए विज्ञापन दिया गया है।
- विज्ञापन में उल्लेख किया गया है कि सभी पद "बेंचमार्क विकलांगता वाले व्यक्तियों (PwBD) की श्रेणी से संबंधित उम्मीदवारों के लिए उपयुक्त हैं।"
- हालांकि, विपक्षी पार्टी के नेताओं ने अनुसूचित जाति (एससी), अनुसूचित जनजाति (एसटी) और अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के उम्मीदवारों के लिए आरक्षण न होने के लिए नीति की आलोचना की है।
लेटरल (पार्श्व) प्रवेश
- 2017 में, नीति आयोग और सचिवों के क्षेत्रीय समूह (एसजीओएस) ने केंद्र सरकार में मध्यम और वरिष्ठ प्रबंधन स्तरों पर कर्मियों को शामिल करने की सिफारिश की थी।
- ये ‘पार्श्व प्रवेशकर्ता’ केंद्रीय सचिवालय का हिस्सा होंगे, जिसमें तब तक केवल अखिल भारतीय सेवाओं/केंद्रीय सिविल सेवाओं के कैरियर नौकरशाह ही होते थे।
- उपर्युक्त सिफारिश के आधार पर, संयुक्त सचिव स्तर के पद, निदेशक और उप सचिव रैंक के पद पार्श्व प्रवेश के लिए खुले थे
- 2019 में, कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) के राज्य मंत्री जितेंद्र सिंह ने बताया कि “पार्श्व भर्ती का उद्देश्य नई प्रतिभाओं को लाने के साथ-साथ जनशक्ति की उपलब्धता को बढ़ाना है”।
- मूल रूप से, पार्श्व भर्ती के पीछे का विचार सरकार के लिए व्यक्तियों की डोमेन विशेषज्ञता और विशेष जानकारी का उपयोग करना है, भले ही वे कैरियर नौकरशाह हों या नहीं।
अब तक की लेटरल भर्ती:
- पहला दौर 2018 में शुरू हुआ, नौ व्यक्तियों की नियुक्ति के लिए सिफारिश की गई। 2021 में पार्श्व भर्ती का एक और दौर विज्ञापित किया गया, मई 2023 में दो और दौर होंगे।
- कुल मिलाकर, जैसा कि MoS जितेंद्र सिंह ने इस साल 9 अगस्त को उच्च सदन को बताया, "पिछले पाँच वर्षों में पार्श्व प्रवेश के माध्यम से 63 नियुक्तियाँ की गई हैं। वर्तमान में, 57 अधिकारी [पार्श्व प्रवेशकर्ता] मंत्रालयों/विभागों में पदों पर हैं।"
लेटरल एंट्री भर्ती की आलोचना:
- लेटरल एंट्री की इस आधार पर आलोचना की गई है कि ऐसी भर्ती में एससी, एसटी और ओबीसी उम्मीदवारों के लिए कोई कोटा नहीं है।
पार्श्व प्रवेश भर्ती की आलोचना:
- पार्श्व प्रवेश की इस आधार पर आलोचना की गई है कि ऐसी भर्ती में एससी, एसटी और ओबीसी उम्मीदवारों के लिए कोई कोटा नहीं है। पार्श्व भर्ती में कोटा क्यों नहीं: 15 मई, 2018 के परिपत्र में, DoPT ने उल्लेख किया कि “केंद्र सरकार के पदों और सेवाओं में नियुक्तियों के संबंध में अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति/अन्य पिछड़ा वर्ग के उम्मीदवारों के लिए अस्थायी नियुक्तियों में आरक्षण होगा जो 45 दिनों या उससे अधिक समय तक चलने वाली हैं”
- इस नीति के अनुसार, रिक्तियों के रोस्टर पर एक उम्मीदवार की स्थिति उनके समूह (एससी, एसटी, ओबीसी और अब ईडब्ल्यूएस) के कोटा प्रतिशत को सौ से विभाजित करके निर्धारित की जाती है।
- एकल पद संवर्ग में, आरक्षण लागू नहीं होता है। चूंकि इस योजना [पार्श्व प्रवेश] के तहत भरा जाने वाला प्रत्येक पद एक एकल पद है, इसलिए आरक्षण लागू नहीं होता है।