SCoS के विघटन का क्या अर्थ है?

• केंद्रीय सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा सांख्यिकी पर स्थायी समिति (SCoS) को हाल ही में भंग कर दिया गया और राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षणों के लिए एक नई संचालन समिति का गठन किया गया, जो डेटा प्रबंधन और सांख्यिकीय निगरानी के लिए भारत के दृष्टिकोण में महत्वपूर्ण बदलावों को उजागर करता है।
• यह विकास सांख्यिकीय मार्गदर्शन की निरंतरता और प्रभावशीलता और एक नई जनगणना की तत्काल आवश्यकता के बारे में सवाल उठाता है।

SCoS की प्रमुख जिम्मेदारियाँ:

• प्रोनब सेन की अध्यक्षता वाली SCoS ने निम्नलिखित पर सलाह देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई:
  • सर्वेक्षण पद्धति: नमूना फ्रेम, सर्वेक्षण उपकरण और प्रश्नों जैसे पहलुओं की देखरेख करना।
  • सारणी और समीक्षा: सारणीकरण योजनाओं को अंतिम रूप देना, मौजूदा रूपरेखाओं की समीक्षा करना और सर्वेक्षण परिणामों और कार्यप्रणाली से संबंधित मुद्दों को संबोधित करना।
  • मार्गदर्शन और डेटा अंतराल: पायलट सर्वेक्षणों, प्रशासनिक सांख्यिकी और डेटा अंतराल की पहचान करने पर तकनीकी सलाह देना।

नई संचालन समिति की भूमिका:

• राजीव लक्ष्मण करंदीकर के नेतृत्व में नवगठित संचालन समिति में SCoS के कई सदस्य शामिल हैं और इसका अधिदेश भी समान है:
  • कार्यप्रणाली और डिजाइन: सर्वेक्षण पद्धतियों, नमूना डिजाइन और प्रश्नावली विकास की समीक्षा करना और सलाह देना।
  • योजनाओं को अंतिम रूप देना: सारणीकरण योजनाओं को अंतिम रूप देने और सर्वेक्षणों पर मार्गदर्शन प्रदान करने में समान जिम्मेदारियाँ।
• SCoS से संचालन समिति में बदलाव निगरानी को सुव्यवस्थित करने और ओवरलैप को कम करने के प्रयास को दर्शाता है, हालाँकि दोनों समितियों के अधिदेश एक दूसरे से मिलते-जुलते थे। संचालन समिति में आधिकारिक सदस्यों को व्यापक रूप से शामिल करने से सरकार की प्राथमिकताओं के साथ संभावित रूप से अधिक एकीकृत दृष्टिकोण का सुझाव मिलता है।

नई जनगणना के लिए दबाव:

• नई जनगणना आयोजित करने के लिए पर्याप्त दबाव है क्योंकि:
  • डेटा अंतराल: COVID-19 महामारी के कारण 2021 की जनगणना में देरी हुई, और अद्यतन डेटा की अनुपस्थिति राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम और रोजगार सांख्यिकी जैसी योजनाओं को प्रभावित करती है।
  • वर्तमान डेटा मुद्दे: पुराने 2011 की जनगणना के डेटा पर निर्भरता प्रभावी नीति निर्माण में बाधा डालती है। ईपीएफओ और ईएसआईसी जैसे स्रोतों से प्रशासनिक डेटा की आलोचना सीमा-आधारित और संभावित रूप से हेरफेर किए जाने के लिए की जाती है, जो व्यापक राज्य या जिला-स्तरीय जानकारी प्रदान करने में विफल रहता है।

प्रशासनिक डेटा में खामियाँ:

• प्रशासनिक डेटा, उपयोगी होते हुए भी, इसकी सीमाएँ हैं:
  • सीमा-आधारित डेटा: अक्सर केवल विशिष्ट सीमाओं के भीतर के लोगों को दर्शाता है, जो संभावित रूप से वास्तविक रोजगार परिदृश्य को प्रभावित करता है।
  • हेरफेर जोखिम: सरकारी एजेंसियों द्वारा उत्पन्न, यह डेटा स्थिति के सटीक प्रतिनिधित्व के बजाय नीतिगत इरादों को दर्शा सकता है।
  • गहराई का अभाव: प्रशासनिक डेटा में अक्सर सर्वेक्षणों और जनगणनाओं द्वारा प्रदान की गई बारीकियों का अभाव होता है, जैसे कि जिला या उप-जिला स्तर के विवरण।

नई जनगणना का महत्व:

• सटीक और व्यापक डेटा संग्रह की आधारशिला, दशकीय जनगणना में देरी हुई है। पिछली जनगणना 2011 में हुई थी, और अद्यतन डेटा की कमी से निम्न प्रभावित होते हैं:
  • नीति निर्माण और संसाधन आवंटन: सटीक जनगणना डेटा प्रभावी निर्णय लेने और संसाधनों के आवंटन के लिए महत्वपूर्ण है, खासकर शिक्षा, रोजगार और सार्वजनिक कल्याण जैसे क्षेत्रों में।
  • उप-जिला स्तर की जानकारी: आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) जैसे सर्वेक्षणों के विपरीत, जनगणना विस्तृत उप-जिला स्तर के डेटा प्रदान करती है, जो लक्षित हस्तक्षेप और नीति नियोजन के लिए महत्वपूर्ण है।

निष्कर्ष:

• एससीओएस का विघटन और संचालन समिति का गठन भारत के सांख्यिकीय ढांचे में महत्वपूर्ण बदलावों का प्रतिनिधित्व करता है।
• जबकि नई समिति का उद्देश्य ओवरलैप को संबोधित करना और प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना है, अगली जनगणना आयोजित करने की तात्कालिकता को कम करके नहीं आंका जा सकता है।
• पुराने डेटा और प्रशासनिक सांख्यिकी पर निर्भरता प्रभावी नीति निर्माण का समर्थन करने और भारत की आबादी की विविध आवश्यकताओं को संबोधित करने के लिए समय पर और सटीक जनगणना डेटा की आवश्यकता को रेखांकित करती है।