स्थानीय प्रशासन के ऑडिट के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र क्या है, जिसका उद्घाटन CAG ने गुजरात में किया?
- 18 जुलाई को, CAG गिरीश चंद्र मुर्मू ने राजकोट में इंटरनेशनल सेंटर फॉर ऑडिट ऑफ लोकल गवर्नेंस (iCAL) का उद्घाटन किया, जो स्थानीय प्रशासन के ऑडिट के लिए वैश्विक मानक स्थापित करने वाला भारत का पहला संस्थान है।
iCAL कैसे काम करेगा?
- iCAL सहयोग बढ़ाने और सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के लिए स्थानीय सरकारों से जुड़े नीति निर्माताओं, प्रशासकों और लेखा परीक्षकों के लिए एक मंच के रूप में काम करेगा।
- उद्देश्य: इसका उद्देश्य प्रशिक्षण, नेतृत्व विकास और क्षमता निर्माण पहल के माध्यम से स्थानीय सरकारी लेखा परीक्षकों की स्वतंत्रता और प्रभावशीलता में सुधार करना है।
- महत्व: iCAL इंटरैक्टिव कार्यशालाओं, ज्ञान-साझाकरण सत्रों और सहकर्मी आदान-प्रदान के माध्यम से जमीनी स्तर पर शासन के मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक थिंक टैंक के रूप में कार्य करेगा।
भारत में स्थानीय निकायों का ऑडिट कैसे किया जाता है?
- भारत में त्रिस्तरीय प्रणाली है जिसमें केंद्र सरकार, राज्य सरकारें और स्थानीय निकाय (शहरी और ग्रामीण दोनों) शामिल हैं।
- पंचायत और शहरी स्थानीय निकाय (यूएलबी) जैसे स्थानीय निकायों का ऑडिट विभिन्न संस्थाओं द्वारा किया जाता है:
- स्थानीय निधि लेखा परीक्षक (ईएलएफए)/स्थानीय निधि लेखा निदेशक (डीएलएफए) जैसे राज्य-स्तरीय कार्यालय स्थानीय निकायों द्वारा राज्य निधि के उपयोग का ऑडिट करते हैं।
- CAG स्थानीय निकायों सहित केंद्र और राज्य स्तर पर सभी फंडों का ऑडिट करता है। CAG ELFA/DLFA को सलाह और समर्थन भी देता है।
इसकी आवश्यकता क्यों महसूस की गई?
- बढ़ी हुई फंडिंग और उचित ऑडिटिंग की आवश्यकता: स्थानीय निकायों में महत्वपूर्ण धनराशि प्रवाहित होने के साथ, उचित उपयोग और वित्तीय प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए बेहतर ऑडिटिंग प्रथाओं की तत्काल आवश्यकता है।
- वैश्विक प्रथाएँ और सहयोग: स्थानीय सरकारी लेखापरीक्षा प्रथाओं को बढ़ाने और सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के लिए सर्वोच्च लेखापरीक्षा संस्थानों (SAI) के बीच वैश्विक अच्छी प्रथाओं और संस्थागत सहयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
- अक्षमताओं को संबोधित करना: स्थानीय निकाय वित्तीय प्रबंधन और रिपोर्टिंग में अक्षमताओं के बारे में चिंताएं उठाई गई हैं, जैसा कि भारतीय रिजर्व बैंक की 2022 रिपोर्ट में उजागर किया गया है। iCAL का लक्ष्य बेहतर ऑडिटिंग प्रथाओं और क्षमता निर्माण के माध्यम से इन अक्षमताओं को दूर करना है।
आगे की राह :
- क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण कार्यक्रमों का विस्तार करें: लेखा परीक्षकों और स्थानीय सरकारी अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण पर iCAL का फोकस बढ़ाएं।
- फोस्टर इंटरनेशनल सहयोग और ज्ञान साझाकरण: वैश्विक ऑडिट संस्थानों के साथ साझेदारी को मजबूत करें और ज्ञान विनिमय पहल में संलग्न हों।