विकास के प्रेरक
- भारत के कृषि क्षेत्र ने पिछले दशक में उल्लेखनीय वृद्धि प्रदर्शित की है, नरेंद्र मोदी सरकार (2014-2024) के कार्यकाल के दौरान वार्षिक वृद्धि दर औसतन 3.7% रही है।
- यह आंकड़ा संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) सरकार के दौरान देखी गई 3.5% की वृद्धि दर को पार करता है और मोदी प्रशासन से पहले के दो दशकों में 2.9% की औसत वृद्धि दर से एक महत्वपूर्ण सुधार दर्शाता है।
- हालांकि, इस सकारात्मक प्रदर्शन के पीछे चुनौतियों का एक जटिल परिदृश्य छिपा है, खासकर पारंपरिक फसल उत्पादन में।
विकास के चालक: पशुधन और मत्स्य पालन
क्षेत्र-विशिष्ट प्रदर्शन:
- कृषि क्षेत्र में स्पष्ट उछाल का श्रेय मुख्य रूप से पशुधन और मत्स्य पालन उप-क्षेत्रों में वृद्धि को दिया जा सकता है, जिसने 2014-15 से 2022-23 तक क्रमशः 5.8% और 9.1% की प्रभावशाली औसत वर्ष-दर-वर्ष वृद्धि दर हासिल की।
- इसके विपरीत, फसल उप-क्षेत्र-पारंपरिक कृषि की आधारशिला-इसी अवधि के दौरान मामूली 2.3% की दर से बढ़ा। यह वृद्धि दर न केवल समग्र कृषि विकास से कम है, बल्कि यूपीए सरकार के अंतिम दशक के दौरान देखी गई 3.4% दर से भी कम है।
बागवानी बनाम गैर-बागवानी:
- फसल उत्पादन की बारीकी से जांच करने पर एक और अंतर का पता चलता है: बागवानी फसलों (फल और सब्जियां) में औसत वार्षिक वृद्धि दर 3.9% देखी गई, जबकि गैर-बागवानी या खेत की फसलें मात्र 1.6% की वृद्धि के साथ संघर्ष करती रहीं।
- यह दर्शाता है कि कृषि के सबसे गतिशील क्षेत्र चावल और गेहूं जैसे पारंपरिक प्रधानों के साथ संरेखित नहीं हैं, जो न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) कार्यक्रम के माध्यम से सरकारी समर्थन का केंद्र हैं।
पारंपरिक कृषि में संकट:
- तथाकथित कृषि विकास कथा कुछ हद तक भ्रामक है। जबकि पशुधन और बागवानी फल-फूल रहे हैं, पारंपरिक खेत की फसलें संकट में हैं। विडंबना यह है कि किसानों की आय बढ़ाने के उद्देश्य से MSP जैसे सरकारी हस्तक्षेप मुख्य रूप से इन संघर्षरत खेत की फसलों को लाभ पहुँचाते हैं।
- सरकारी प्रयासों के बावजूद, कई किसान पशुधन और बागवानी के लिए बाजार की गतिशीलता पर निर्भर रहते हैं, जो अधिक लाभदायक और मांग-संचालित कृषि पद्धतियों की ओर बदलाव का संकेत देता है।
कृषि विकास में क्षेत्रीय असमानताएँ:
- आंध्र प्रदेश, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र और गुजरात जैसे मजबूत कृषि विकास वाले राज्यों ने सफलतापूर्वक अपनी कृषि पद्धतियों में विविधता लायी है, और पशुधन, जलीय कृषि और बागवानी की ओर अधिक झुकाव दिखाया है।
- इसके विपरीत, पंजाब और हरियाणा जैसे पारंपरिक कृषि राज्य, जो अनाज और खेत की फसलों पर केंद्रित हैं, पिछड़ रहे हैं। यह असमानता कृषि के लिए अधिक बाजार-उन्मुख दृष्टिकोण की आवश्यकता को उजागर करती है।
भविष्य के विकास के लिए नीतिगत सिफारिशें
बाजार-उन्मुख दृष्टिकोण:
- पारंपरिक कृषि के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करने के लिए, एमएसपी और फसल-विशिष्ट समर्थन से दूर जाना आवश्यक है। इसके बजाय, नीतियों को प्रति एकड़ आय हस्तांतरण प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जो किसानों को बाजार की मांग के आधार पर अपने उत्पादन में विविधता लाने के लिए प्रोत्साहित करता है।
- किसानों को बाजार की मांग के अनुसार उत्पादन करने में सक्षम बनाकर, कृषि विकास अधिक टिकाऊ और लचीला बन सकता है।
संसाधनों तक पहुँच:
- कृषि में नवाचार और जोखिम उठाने को बढ़ावा देने के लिए यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि किसानों के पास ऋण, बीमा और प्रौद्योगिकी तक पहुँच हो। सरकार को सीधे बाजार की गतिशीलता में हस्तक्षेप करने के बजाय इन प्रावधानों को सुविधाजनक बनाने को प्राथमिकता देनी चाहिए, जो अक्सर रोपण और पालन निर्णयों को विकृत करता है।
विविधीकरण को प्रोत्साहित करना:
- कृषि प्रथाओं में विविधीकरण को प्रोत्साहित करने से अधिक संतुलित और लचीला कृषि क्षेत्र बन सकता है। नीति निर्माताओं को गैर-पारंपरिक फसलों और पशुधन खेती का पता लगाने के लिए किसानों को सशक्त बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जिससे उच्च आय और बेहतर खाद्य सुरक्षा हो सकती है।
निष्कर्ष:
- पिछले दशक में भारत के कृषि विकास में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, जिसका मुख्य कारण पशुधन और बागवानी है। हालांकि, पारंपरिक कृषि फसलों के सामने आने वाली चुनौतियाँ नीतिगत सुधार की आवश्यकता को रेखांकित करती हैं जो बाजार-उन्मुख प्रथाओं को प्रोत्साहित करती हैं और किसानों को उनके उत्पादन में विविधता लाने में सहायता करती हैं।
- बाजार की माँगों और संसाधनों तक पहुँच पर ज़ोर देने वाले अधिक समग्र दृष्टिकोण को अपनाकर, भारत एक अधिक मज़बूत और टिकाऊ कृषि भविष्य का मार्ग प्रशस्त कर सकता है।