जम्मू-कश्मीर का शत्रु एजेंट अध्यादेश क्या है?

• जम्मू-कश्मीर के DGP ने कहा कि जम्मू-कश्मीर में आतंकवादियों की सहायता करने वालों पर शत्रु एजेंट अध्यादेश, 2005 के तहत जांच एजेंसियों द्वारा मुकदमा चलाया जाना चाहिए।
• यह कानून गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (UAPA) से अधिक कठोर है और इसमें आजीवन कारावास या मृत्युदंड की सजा का प्रावधान है।
• जिन लड़ाकों को जांच के दायरे में नहीं लाया जा सकता, उन्हें गोली मार दी जाती है।
• जो लोग उनका समर्थन करेंगे, उनके साथ दुश्मन एजेंट जैसा व्यवहार किया जाएगा।

शत्रु एजेंट अध्यादेश क्या है?

• जम्मू-कश्मीर शत्रु एजेंट अध्यादेश पहली बार वर्ष 1917 में जम्मू-कश्मीर के तत्कालीन डोगरा महाराजा द्वारा जारी किया गया था। इसे 'अध्यादेश' इसलिए कहा जाता है क्योंकि डोगरा शासन के दौरान बनाए गए कानूनों को अध्यादेश कहा जाता था।
• अध्यादेश के अनुसार,
  • "जो कोई भी दुश्मन का एजेंट है या दुश्मन की सहायता करने के इरादे से काम करता है,
  • या भारतीय सेनाओं के सैन्य या हवाई अभियानों में बाधा डालता है या जीवन को खतरे में डालता है, तो उसे मृत्युदंड या आजीवन कारावास या कठोर कारावास की सजा दी जाएगी, जिसकी अवधि 10 वर्ष तक हो सकेगी और साथ ही उसे जुर्माना भी देना होगा।
• वर्ष 1947 में विभाजन के बाद, इस अध्यादेश को तत्कालीन राज्य में कानून के रूप में शामिल किया गया तथा इसमें संशोधन भी किया गया।
• वर्ष 2019 में जब संविधान के अनुच्छेद 370 को निरस्त किया गया, तो जम्मू-कश्मीर के कानूनी ढांचे में भी कई बदलाव हुए।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम पारित किया गया, जिसमें राज्य के कानूनों को सूचीबद्ध किया गया, जो जारी रहेंगे, जबकि कई अन्य को निरस्त कर दिया गया और उनके स्थान पर भारतीय कानून लागू किये गये।
• जबकि शत्रु एजेंट अध्यादेश और सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम जैसे सुरक्षा कानून बने रहे;
  • रणबीर दंड संहिता को भारतीय दंड संहिता से प्रतिस्थापित कर दिया गया।
  • वन अधिनियम, 2006 और SC ST (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 सहित अन्य कानूनों को जम्मू-कश्मीर में भी लागू किया गया।

अध्यादेश के तहत मुकदमे कैसे चलाए जाते हैं?

• शत्रु एजेंट अध्यादेश के तहत मुकदमा एक विशेष न्यायाधीश द्वारा चलाया जाता है, जिसे “सरकार द्वारा उच्च न्यायालय के परामर्श से” नियुक्त किया जाता है।
• अध्यादेश के तहत, अभियुक्त अपने बचाव के लिए तब तक वकील नहीं रख सकता जब तक कि अदालत की अनुमति न हो।
• फैसले के खिलाफ अपील का कोई प्रावधान नहीं है, और विशेष न्यायाधीश के फैसले की समीक्षा केवल “सरकार द्वारा उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों में से चुने गए व्यक्ति द्वारा की जा सकती है और उस व्यक्ति का निर्णय अंतिम होगा”।
• ऐसे अनेक कश्मीरी हैं जिन पर शत्रु एजेंट अध्यादेश के तहत मुकदमा चलाया गया है या उन्हें सजा सुनाई जा चुकी है।